高等学校作为党中央提出的“建设人力资源强国”的主要实施者，承载着为国家培养人才和社会主义事业合格接班人的重要历史使命。而要完成这一重要历史使命，就必须深入贯彻落实科学发展观，在总体上实现学校全面、协调、可持续的健康发展，实现规模、质量、结构、效益的有机统一，实现办学以育人为本、教学以教师为本、育人以学生为本的教育理念，促进人的全面发展。
一
高校落实科学发展观的基础是准确定位。学校办学定位科学与否、准确与否，直接关系到能否实现高校科学发展，能否实现高等教育的根本任务。因此，高校定位要围绕经济社会发展全局，根据高等教育发展趋势、社会人才需求情况和自身办学实际，密切关注时代发展，善于从国际国内形势的相互联系中把握方向，从经济政治文化因素的综合作用中掌握全局，做到审时度势，与时俱进。高校办学定位具有统领引导作用，它不仅从宏观上概括学校的办学指导思想、办学理念、治校理念等，而且还具体对学校的办学规模、办学层次与形式、办学类型与类别等做出方向性选择，统领学校工作的全局，引导学校的改革与发展方向。科学准确的办学定位，可以使上述各方面与学校的办学历史、教育资源、办学实力、办学水平和发展能力相匹配、相适应，进而推动学校科学向前发展。我国高校基本分为研究型、教学研究型、教学型、高职高专型四种，人才培养类型分为研究型人才为主、应用型人才为主和技能型人才为主三种类型。如何找准自己的位置，办出特色，避免趋同，实施多样化发展战略，这是不同类型的高校应首先思考并需要正确解决的重要课题，这也是我国高校发展的方向，是实现高等教育科学发展的基本前提。
二
高校落实学发展观的根本要求是内涵发展。高校要真正实现全面协调可持续发展，实现规模、质量、结构、效益的有机统一，就必须在外延发展的同时，坚持走内涵发展的道路。内涵发展与外延发展是相对应的，外延发展主要是以扩大规模、争取数量和空间的发展为主；内涵发展主要是以提升质量、凝练特色、服务社会、增强内在综合实力为主。要实现发展思路的战略转移，数量必须服从质量，硬件必须服务软件，形式必须体现内容，从调整布局转向提升功能，从内部循环转向社会联动发展。
一是着力提升办学质量。办学质量是高校的立身之本，人才培养是高校的根本任务。社会对学校的评价，学生对学校的选择，市场对学校的认可，归根结底取决于人才培养质量。扩大规模是发展，但规模的扩大不能以牺牲质量为代价。提高质量更是发展，而且应该是常抓不懈的重要工作，尤其是教学质量和人才培养质量的中心地位永远不能改变。质量和规模需要协调发展，保证质量是扩大规模的基础。因此，必须以质量求生存，以质量促发展，坚定不移地走内涵发展道路。
二是充分凝练办学特色。特色就是质量，特色就是水平，特色就是优势。有特色才能上水平，有特色才有生命力。特色是高校提升质量的突破口，是高校人才培养的切入点。突出特色的关键是不求大，不求高，不求全，只求不可替代。在办学过程中，要始终坚持准确定位，凝练特色，选准方向，重点突破，不求高大全，只求优特新，在凝练特色中形成优势，在凝练特色中提升质量，在凝练特色中增强实力，不断提升学校核心竞争力。
三是发挥高校服务社会功能。内涵发展不能脱离社会，不能远离经济。大学的功能不仅体现在育人价值方面，更体现在学术价值、科技创新和社会服务价值等方面。一所高等院校能否很好地融入地方经济发展，并在引领地方经济发展上发挥积极作用，不仅关系到高等教育的改革与发展，而且也关系到高校教学、科研和服务社会三大功能能否很好地得到发挥，关系到学校自身能否持续健康发展。社会服务最终要通过科研成果的转化来服务社会，因此，高校必须加强科研工作，着力提升科研水平，切实增强科研实力。以科研促进人才培养，以科研反哺教学工作，以科研推动学科建设。在此基础上，紧密结合区域经济的主导产业办学，充分发挥学校的学科专业优势和人才优势，实现专业与产业的对接，以服务求支持，以服务求发展，以服务求地位。
三
高校落实科学发展观的核心是以人为本。以人为本是科学发展观的核心，也是高校最重要的办学理念。以人为本就是把依靠人作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的。高校办学要始终坚持以“一切为了学生、一切为了教师”为出发点，坚持以人为本的科学发展。这就要求我们在各项工作中要高度重视和充分发挥人的主体作用，最广泛最充分地调动一切积极因素，最大限度地发挥人的主动性和创造性，在学校形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
一是坚持教育以育人为本，以学生为主体，把培养人作为根本任务。以学生为主体，就是要尊重学生，关心学生，使学生对教育有充分的参与权和选择权。落实以学生为本，首先要将“把学生培养成有高尚品德和精湛技能的人才”作为学校的根本任务和一切工作的出发点。要尽最大可能满足学生在学习时间、方式、内容和生活等方面的需求，采取多种形式调动学生学习的积极性、主动性和创造性，要让学生参与教学改革和教学建设，充分发扬教学民主。其次是促进学生的全面发展，这是“以学生为本”的核心。教育的目的在于促进人的发展，高校的一切教学活动都要有利于培养和提高学生的综合素质。要坚持深化教育教学改革，改进考试评价制度，探索创新型人才培养模式，着力培养大学生的创新精神和创新思维，增强学生的实践能力、创造能力、就业能力、创业能力。
二是要坚持办学以人才为本，以教师为主体，以教学为中心。“以教师为本”，就是要强调教师的权力，明确教师在教学中的主导地位和在全校教职员工中的主体地位。充分调动他们进行教学科研活动的积极性和创造性，真正关心教师的工作、生活，努力为他们发挥聪明才智提供有利条件、创造良好环境。有高水平的教师，才有高水平的科研和高水平的教学。落实以教师为本，首先必须高度重视对教师的培养和使用，建立人尽其才的良好机制，努力把青年骨干教师培养成教学、科研带头人。
四
高校落实科学发展观的保障是制度建设。现代大学必须建立一套科学规范的大学管理制度，着力构建有利于科学发展的管理体制和运行机制。现代大学制度建设上既要推进依法治校进程，又要加快民主管理步伐，最终实现学校科学发展。
一是现代大学制度建设。加强并建立健全现代大学制度，是高校工作进一步制度化、规范化、科学化的标志，是提高高校管理水平、教学质量和办学效益的有效措施，也是贯彻高教法，落实依法治校的具体措施。高校制度建设涉及各个方面，包括人事、财务、教学科研管理、学生管理、后勤管理、物资采购等各种制度，要结合高校办学实际，不断健全和坚决贯彻执行，维护制度的严肃性。同时，制度建设不是一成不变，一劳永逸，而是要按照科学发展观的根本要求，要与时俱进，要与时代发展步伐相协调，要与社会进步相适应，不断加以完善。
二是加强高校的民主建设。民主是科学决策的前提，民主是有程序、有过程的科学决策。高校落实科学发展观，就是要不断拓展民主渠道，加强民主管理，充分发挥教职工代表大会的作用，实行校务公开，落实教职工的知情权、参与权。首先要认识和把握高等教育发展规律，坚持科学民主决策。通过充分发扬民主，集思广益，进行科学论证，做出正确判断，这样才能使我们的决策更科学、更民主。其次是要坚持和完善教职工代表大会制度，提高民主管理水平。加强教代会建设，发挥其民主决策、民主管理、民主监督作用，提高民主办事、科学办事、依法办事的能力和水平。再次是实行校务公开。公平、公正、公开是社会主义的本质要求。要让广大教职工充分了解学校在做什么，为什么做，怎么做，这样才能更好的汇聚民意、凝聚人心，推动学校更好更快发展。
总之，“以人为本”为核心的科学发展观是推动高校全面协调可持续发展的重要指导思想，也是指导我们工作的强大思想武器，我们在工作中要不断加强和深化对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求的认识和理解，真正把科学发展观内化为学校的办学观，把科学发展观的要求转化为学校科学发展的正确思路和重要举措。