教代会代表提案及分组讨论意见汇总专项报告

教代会代表提案及分组讨论意见汇总专项报告

学院党委:

现将2018年教代会提案落实情况和2019年代表提案基本情况及分组讨论汇总意见等事项做如下汇报:

一、2018年提案落实情况

2018年教代会期间共收到代表提案102件,经本届工会委员会提案工作部梳理、甄别和多次集体研究讨论，最终正式立案10件，交相关职能处室办理，于2018年9月1日前全部答复完毕，9月10日前进行了意见反馈，同时完成了落实和整改任务。具体情况见下表：

2018年度代表提案落实情况一览表

二、2019年教代会提案基本情况

2019年教代会期间共收到代表提案104件，经初步梳理成型59件，共涉及“学院改革与发展”、“教学与科研”、“学生教育与管理”、“后勤保障服务”、“教职工待遇”五个类型。现按分类整理如下，请学院党委领导初步圈定10—15件做为正式立案初选案，我们将根据党委成员意见，组织“提案工作部”集体研究讨论，在征求各方面意见的基础上，提出立案意见上报党委。

2019年教代会提案分类整理 (59条)

(一)学院改革与发展（20条）

1.制定我院管理干部队伍建设规划并组织实施。（高秀珍）

2.关于建立河套学院安全教育基地的提案。（刘富魁）

3.提升教职工文化艺术修养。（韦海燕）

4.关于进一步完善校园内网络环境的提案。（张丽华，郭建刚，吴秀华，王靖、艾丽斯娜）

5.进一步优化校园环境，为师生提供更优质服务。（潘振光）

6.建设具有特色的校园文化主题。（朱效兵）

7.学院应多组织参与社会活动。(张霄)

8.设置图书馆借阅志愿者。（詹雨）

9.调整人事政策，允许图书馆接受高学历大学毕业生。（斯琴图雅）

10.深度挖掘和利用学院的历史资源。（刘军）

11.明确职责，规范管理。（徐康宁）

12.提高服务效率和质量。（苏娅）

13.设立重大文艺精品创作项目。（王雁飞）

14.关于进一步开展我院教师有益活动的建议。（张静）

15.关于学校组织的大型活动问题。（斯琴）

16.关于建立河套学院附属中小学、幼儿园的提案。（李丛森，付娜仁）

17.对现行绩效工资发放方案进行认真修改。（殷旭红、刘海清，马奕兰，顾云飞，高红英、郭进、何俊、张丽华）

18.关于教职工职称评聘的建议。（王浩、郑颖莉、高红英、李敏、陈芙蓉、詹雨）

19.尽快开展新一轮科级干部聘任工作。（殷旭红、李青梅、张霄、郝兵、李权）

20.关于进一步规范和约束校园贷的建议。（贾智慧）（二）教学与科研（12条）

1.有关升本考试内容的确定。（陈楠）

2.提议教务处工作制定行事历。（陈楠、付娜仁）

3.完善岗位聘任制度，促进教学质量提高。（张霄）

4.根据课程特点安排考核方式和考试时间。（朱效兵）

5.调减教师的一般性工作负担。（张霄）

6.加大教师培训力度，扩大教师外出培训覆盖面，提升教师专业素养和能力。（张霄）

7.加速“蜱媒人畜共患传染病实验室”的装修进度。（乌兰图雅）

8.课时的折合不合理。（刘美河）

9.教师犯错误动不动就通报事故，而教务处出现的错误没有人监管。（刘美河）

10.建立完善教学质量保障体系。（杨树生）

11.重视并加快教师及实验人员队伍建设。（殷旭红、郭生春、王静、李烨林、王燕）

12.化学实验室的基础建设。（王彩虹）

（三）学生教育管理（3条）

1.关于美术学专业外出写生适当补贴学生的费用问题。（乌兰）

2.加强学生、老师到兄弟院校交流学习。（马奕兰）

3.提高班主任待遇。（吴秀华）

（四）后勤服务（14条）

1.教职工上下班乘车站点问题。（韦海燕）

2.作息时间、公交时间、午休问题。（胡万林、王旭东、韩海轩、王海燕、王秋卓）

3.尽快完善新校区相关设施，改善办学环境。（张运舟）

4.开发教学楼4楼平台。（李青梅、李丛森）

5.降低教工餐厅饭菜价格，改善就餐环境，降低饮用水费用，改善饮水机设置环境。（宋晓晴、庞连平、王海燕）

6.改善一线教学教师的办公条件。（丁春莲、王彩虹、王秋卓）

7.关于学生喝水费用太高的问题。（王秋卓）

8.图书馆二楼大厅、部分宿舍冬季温度太低的问题。（黄雪梅、乌兰图雅）

9.关于“进一步完善教职工工资保障”的问题。（张丽华）

10.教学相关设施改进。（朱效兵）

11.学校基础设施请尽快解决。（钱聪）

12.加强河套学院职工住宅楼建设推进力度。（张运舟、王强、顾云飞）

13.建我院公寓楼（外教专家楼）（宋晓晴）

14.关于提高报账效率。（乌云）

（五）教职工待遇（10条）

1.关于提高一线工人的待遇问题。（李春来、张爱民）

2.提高一线上课教师的绩效工资。（郭进）

3.关于给予教职工伙食补助、交通补助的建议。（王浩、刘洋）

4.行政人员课时津贴不要封顶计算。（刘洋）

5.关于坐班青年教师接送小孩的问题。（通乐嘎）

6.关于取暖费和薪级工资的问题。（包明奇）

7.尽快兑现调资。（高红英）

8.关于降低教师上班成本的提案。（付娜仁）

9.教师兼行政工作，要提高待遇。（郭进）

10.关于为公共基础课教师配备答题卡机的提案。（李俊红）

三、2019年教代会分组讨论意见汇总

本次教代会共分为五个小组（代表团）围绕大会报告和学院中心工作开展讨论，代表们提出了许多宝贵意见和建议。各小组经过整理归纳，汇总出72条意见和建议，为原汁原味反映代表意见，现将汇总情况报告如下：（请党委领导圈定亟待解决的和可行性强的意见，我们再次梳理后交相关部门办理，或做为各部门今后工作决策的参考）

2019年教代会分组讨论汇总

第一组讨论汇总(20条)

1.加强工作报告撰写方面的严谨、准确和可靠度。比如“内涵式建设”应该考虑改为“内涵式发展”，“推进”四个新专业建设应考虑改为“启动”四个新专业建设。

2.继续推进学院学科专业、课程建设、双带头人的建设和培养，同时紧跟国家战略部署，提早研究，做好准备。

3.加大就业经费投入。

4.绩效工资上应体现多劳多得，考虑一线工人的特殊岗位津贴、职称聘用等问题。

5.需要进一步加强学院的精细化管理。

6.加强对教师和学生的人文关怀与服务，增加学生教育管理与服务中的温度。如对学生生活便利性的考虑、对教师团购房工作的保障、女工权益的保护等。

7.加强校际合作，对口培养我院教师攻读硕士、博士。

8.加强学生管理队伍的聘任、晋升通道，引导人才合理流动。

9.提升教师的科研成果反哺教学和服务学生成长成才的能力。

10.加强辅导员队伍、心理健康教育队伍、党务工作者队伍建设，打造专业的、稳定的专兼职工作队伍。

11.建议工作报告提前一周发放给教职工进行讨论，力图解决1—2个实际问题。

12.加强对教师队伍的进修培养投入力度。

13.推进校园文化宣传区域、文化氛围、专业、特色场馆的建设。

14.加大专业教师的引进力度，推进青年教师的职称评聘方式科学化、人性化发展。

15.加大专业实习基地的建设与拓展。

16.关注校园公共艺术教育的设置与发展，加强学生德育、美育教育。

17.研究中职校的发展定位问题。

18.建议考虑计算教师兼职工作的工作量。

19.优先发展民族教育应该考虑对现有蒙授专业教育质量的提升，加大对蒙汉兼通学生的培养。

20.考虑启动学分绩点制改革。

 

第二组讨论汇总（13条）

 

1．关于院长报告中内容：

（1）一些数据与评估报告中不符,如新校区占地面积、科研平台数据等，望核对准确。

（2）一些说法需商榷，如“坚持以本为本，实现四个回归”（19页）是否合适；“创建自治区一流的高校后勤服务保障体系”（23页）中的“自治区”应改为“西部高校”；

（3）应加强双语教育建设，工作量方面给予支持。

2．图书馆蒙文藏书量少、老、旧，建议多采购高质量套书。

3．6号楼教师办公环境差，无电话、网线，影响办公效率，不利于评估工作。

4.办公经费、科研平台经费的划拨、结转应灵活，便于开展工作。

5.外籍专家居住校外，存在安全隐患，望解决校内宿舍。

6.学科带头人和学术骨干有的退休有的辞职，望及时增补。

7.建议成立信息化管理处或给网络中心配一个副处级岗位。

8.应把校内实习实训基地建设纳入整体实习基地规划。如动物寄养场所，解决学生校内实习问题。

9.年轻教师职称聘任应给予一定政策倾斜。

10.应注重实验人员专业化建设，实验经费预算应根据各系实际情况做，不应统一标准。

11.加强辅导员队伍建设。辅导员易流失，不稳定，应解决职称评定问题，便于留人稳定。

12.科级干部聘任时同时确定待遇问题，便于开展工作。加大力度配套河套学院幼儿园、中小学，解决教职工生活问题。

13.各系部办公室、教室紧张，没有合适地方做教职工活动室。建议将教学楼四楼平台改造成教职工活动场所，有效利用空间，解决实际问题。

 

第三组讨论意见(14条)

 

1.报告题目《深化内涵式建设 推进应用型转型 奋力开创学院教育事业高质量发展新局面》，正文就应该紧扣题目，更应该重点提及“深化内涵式建设和推进应用型转型”但是在报告中只提了一小段“转型发展稳步推进”并没有对转型发展全面论述，显得题目很大，内容很小。

2.报告第2页“办学定位更加科学合理”中提到“以文学、理学为主”，有待于探讨，现在医学和学前教育专业占全院较大比重，与此有矛盾，认为应该及时调整此类说法。

3.整篇报告很宏观，不够具体，各项工作都面面俱到，其实有些内容可以汇总写在一起，减少一定篇幅。

4.关于党建方面的内容，应突出以政治建设为统领，全面落实院长负责制，整体篇幅比较长，缺乏具体任务和目标。比如：2019年是加强基层支部建设年，报告中未提；2019年是本科合格评估年，但是报告中只提一小段，且没有定具体目标。

5.报告16页中“优先发展民族教育”建议增加蒙文图书的数量和质量，以满足教师科研和学生学习的需求。

6.认为报告中缺少内容“学院工作的不足和问题及采取和措施”。

7.报告22页“提升继续教育和中等职业教育质量”中提到“大力发展非学历继续教育”，想推进此顼工作，必须引进技能型教师，现有师资力量办不到。

8.关于学科带头人，26个学科48个专业，现有19个学科带头人。建议在学科带头人的选拔制度上应适当弹性灵活操作。

9.报告4页中提到重视新校区标准化考场仪器设备，但是英语专业专业4级和专业8级考场至今没有安装“校园电台”，建议学院尽快安装。

10.关于教职工住宅楼的问题，希望学院领导高度重视。

11.加强对教学工作的尊重和对教师的尊重。

12.对于上一年度工会代表的提案，本次会议应该给予答复，比如最近大家比较关注的2018年绩效工资的事情也应该趁这个机会给代表们说明。

13.报账程序复杂,时间长。

14.应该高度重视本科合格评估，所有预算向其倾向，比如绿化建设。

 

第四组分组讨论意见汇总(10条)

 

1.建议尽快开展科级干部聘任，调动年青干部的工作积极性。

2.尽快落实院系两级管理体制，让系部的教研活动经费使用更自由。

3.尽快公布新的绩效方案，方便教师们做科研、教学方面的准备，另外新的绩效方案一定要制订得人性化。

4.系部的值班任务太重，女教师晚上值班存在安全问题，建议学院整体配备值班人员。

5.“四区一链”专业格局目前并不适合我院实际，建议建两个专业群，一个是农副产品加工，一个是社会保障与服务。

6.建议增加校园的体育锻炼设施。

7.建议公开工资明细，保障教师的知情权。

8.健全、完善实验室管理制度。

9.2018年没有开展职称晋级工作，建议尽快开展此项工作。

10.希望整合各种委员会的功能。比如，课程建设指导委员会、专业建设指导委员会、教学工作委员会可以进行整合，否则会议太多。

 

第五小组讨论意见汇总(14条)

 

1.加大班主任、辅导员队伍建设。现行的绩效方案在计分办法上，没有体现对班主任、辅导员的重视，比原来的待遇还低，影响了他们工作的积极性，选人用人困难。

2.班主任、辅导员任务过重，还要每天查学生夜不归宿，有许多不便（如女老师查男生宿舍，男老师查女生宿舍），建议由学院后勤集团宿舍管理部门统一管理。

3.现行的绩效方案在运行中出现了许多问题，各类人员的界定范围和政策依据不明确，涉及每个人的切身利益，能否在运行了几个月的情况下，再次征求教职工意见，不断完善。

4.科级干部的聘任工作应尽快进行，许多单位科级干部缺位，已经严重影响了工作开展。

5.建议给各系部配备专职党务干部，以利于党建工作的开展。

6.学校开展的学术会议比较少。学校提出要加强内涵建设，应以教学科研为中心，开展广泛的学术交流和研讨。

7.建议学院实行多元化的用人机制。学院目前主要聘任博士、硕士，但有些专业博士、硕士招不进来，建议学院考虑专业、岗位的实际情况，适当放宽进人门槛，解决专业教师紧缺的实际问题。

8.建议加强师资队伍建设，制定人才引进培养的中长期规划，解决目前人才断层的问题。

9.现有的实验室教学和科研混用，相互影响，建议在条件允许的情况下，分开使用。

10.教研室的设置上，应根据各系部实际侧重以专业为主，以学科为主设置不利于管理。

11.给对实践技能要求高的专业教师，如康复专业等，有更多的机会到临床进修，掌握新的技能，把前沿的技能传授给学生。

12.建议学院开办幼儿园，解决年轻教师的后顾之忧。

13.各种审批层次环节太多，太复杂，建议简化请假、调课等审批环节手续。

14.加强农学系实验基地建设。能否将狼山实验基地与新校区周边土地置换，在新校区旁边建两栋温室，供学生实践课使用。

 

 

 

 

 

工会委员会

2019年5月25日