根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》里面大学生就业创业工作基本方针，按照河套学院教育事业“十三五”发展总体规划基本要求，在认真总结“十二五”规划执行情况的基础上，制定本规划。

一、“十二五”规划完成情况与现状

（一）、“十二五”期间的主要工作

“十二五”期间，学院以升本发展为契机，全力抓好大学生就业创业工作，领导重视，部门协作，全员参与，保障有力，较好地完成了“十二五”规划的主要任务。

1、就业工作长效机制基本形成

学院大学生就业创业工作建立了“一把手”负责制，行政职能处室与部系“结对”责任制，协助开发毕业生就业岗位，形成了上下协力，齐抓共管的局面。全面实施院、系两级党政一把手担任组长的“双组长”制度，形成了政策、制度、机构、人员、场地、经费六联动长效机制。推进了就业工作保障有力、主动拓展，就业市场长线培育，就业服务全面到位。

2、就业市场体系进一步完善

学院形成和完善了“以校内大型双选会为主体，企业专项、专场招聘会为延伸，网上就业市场为载体，就业基地为依托”的就业市场体系，为毕业生和用人单位提供了优质高效的双选平台。“十二五”期间，共组织大型招聘会10场，中小型招聘会150多场，参会单位累计870家，提供就业岗位17500多个。学生初次就业率在“十二五”期间均保持在90%以上，在全区同类院校中居于前列，多次受到自治区教育厅、人社厅表彰。

3、深化校企合作，创新人才培养模式

在重点开拓巴彦淖市及周边地区就业市场的同时，放眼全区，与区内外大型企业建立校企合作关系，大力拓展了京津冀、沿海等经济发达地区就业市场。现建成较为稳定的校外实习实训基地194家，超额完成“十二五”规划任务。学院着眼产业升级带来的新机遇，创新人才培训模式，与企业共建专业，与用人单位开展订单培养，不断创新发展思路，学生就业市场拓展到五省十市。

4、加强就业队伍建设，不断提高理论研究水平

加快高水平职业发展和就业指导精品课程建设，加强专职队伍建设和理论研究，不断提高就业创业指导的针对性和实效性。“十二五”期间，主编与参编大学生职业生涯规划与创业指导教材6部，发表相关学术论文15篇，其中2篇发表于国家核心期刊，一部教材获省部级优秀成果奖。《大学生职业发展与就业指导》课程获得河套学院校级精品课，《河套学院毕业生职业适应力调查》获得校级重点科研课题。

5、创新创业教育初见成效。

学院将创新创业教育纳入学分管理，把《大学生职业发展与就业指导》列为必修课程。不断强化创业引领与实践，鼓励在校生参与校园创业，组织教师和学生多次参加创业教育培训，“十二五”期间，组织相关培训7期，培训学生200余人次。学生参加自治区及国家级各类创业大赛取得良好成绩。

（二）、存在的主要问题

一是受全国、自治区高校毕业生逐年增加和国家经济运行进入“新常态”等大环境影响，毕业生就业压力不断增大，结构性矛盾突出。二是我院地处经济欠发达区域，就业环境狭窄，向外开拓市场压力大，任务重。三是学生和家长就业期望值与市场匹配度矛盾突出，缺乏理性分析和准确判断，造成就业热情不高或有业不就等不正常现象。四是对学生就业心理分析不够，辅导缺位，体现出学院全员参与引导和教育工作有待加强。五是学院在人力、财力、物力各方面的投入力度需进一步加大。六是就业创业信息建设尚处在常规状态，与兄弟院校有一定差距。

二、“十三五”发展的指导思想与发展目标

（一）指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导；以“科学规划，锐意进取，改革创新，提高质量”为基本要求；坚持统筹兼顾，实事求是和可持续健康发展原则；以市场为导向，以服务为宗旨，以就业为目标；主动适应地区经济社会和高校转型发展要求，不断提高大学生就业创业工作水平，为学院教育事业发展做出新贡献。

（二）发展目标

以党和国家关于高校毕业生就业创业发展战略为指导，紧紧围绕学院中心工作，确立使学生逐步实现“阳光，体面，高薪”就业的总体目标。主动适应地区人才市场需求，全方位促进毕业生高效、优质就业。在就业政策引领、就业平台建设、服务体系完善、困难群体帮扶、创业环境优化等各方面在“十二五”目标的基础上更上新台阶。保持毕业生一次性就业率在90%以上。在稳定专科毕业生就业率的同时，认真应对本科毕业生就业创业新课题，专、本兼顾，协调发展。积极教育引导并创造条件，鼓励毕业生到基层就业创业，提高应用型人才对基层的贡献率。加大实习实训基地建设、巩固和开发，力争在“十三五”末，建成稳定的校外实习实训基地100个，建成区级实习实训示范基地8个，力争建成国家级实习实训基地2个。

1. 核心指标规划

   1、主要指标

“十三五”期间专科毕业生的初次就业率稳定在95%以上，本科毕业生的初次就业率不低于80%。

3、创新创业教育改革工程

“十三五”期间，紧紧围绕创新驱动发展、大众创业万众创新等国家重大战略，积极组织实施自治区高校创新创业教育改革工程。到“十三五”末期，建成占地20亩，建筑面积2万平米，可容纳100个创新创业团队，提供1000个就业岗位的特色突出、功能完备、承载力强、具有示范带动效应的创新创业园区（或创业学院），使其成为巴彦淖尔市优势产业的研发基地。争取把我院建设成为自治区级创新创业改革示范校；争取进入自治区级大学生创业计划项目50强行列。

4、校企合作

大力推进校企深度合作，十三五期间力争每个专业至少与三个以上的企业实现招生、培养、实习实训就业一条龙的深度合作。建设校级人才培养创新实验区，开展将企业引进校园的探索与实践。建立多渠道、多层次、多类型的校企合作交流新格局。

5、教材建设与科研

“十三五”期间完成职业生涯规划与就业指导课校本教材正式出版，并在全校学生中使用。

三、“十三五”期间的主要任务和保障措施

（一）以促进就业创业为根本，进一步完善工作机制

进一步把毕业生就业创业摆在突出重要位置，全面落实“一把手”工程，继续加大“五到位”投入力度。完善“双组长”责任制和“六联动”机制，定期召开专项会议，及时分析解决存在问题。充分发挥部系、辅导员、班主任、学生干部的作用，调动学院各方面积极因素，齐心协力做好毕业生就业创业工作。要树立以人为本就业观念，确立毕业生和用人单位双满意的就业标准，确保就业指导和服务全面到位。

（二）以社会需求为导向，改革创新人才培养模式

紧紧围绕地区经济社会发展思路和产业结构调整战略，进一步优化学科专业结构，完善实践教学体系，增强毕业生就业创业竞争力和职业转换能力，实现培养与就业的无缝对接，深度融合。以“产教融合，校企合作”为重点，以实践能力培养为核心，以满足职业需求为目标，修订和完善人才培养方案。加强实习实训环节，实习实训课时占专业教学总课时的比例逐步达到30%以上。

（三）加强队伍建设，不断提高专业化职业化水平

加大投入力度，在确保各项建设指标生师比的同时，建设好高水平的自治区级的职业发展和就业指导精品课程。组织专业人员参加国家和自治区相关培训，获取多种形式的培训资质。要加强对就业创业教育规律性研究，特别要加强就业观念教育和就业心理指导，增强就业技能指导。建立校外实习实训指导老师数据库，积极开展与校外指导老师的多方合作。筹建由各方面人才组成的大学生创新创业指导专家组。打造一支专业化、职业化的就业创业工作队伍。

（四）进一步规范校园就业市场培育

努力培育校园就业市场，使就业招聘形式更加多样化、立体化。以校园招聘为主，以大中型双选会和校企联办，校际联办双选活动为辅助，形成毕业生就业“有形”与“无形”相结合的市场格局。

（五）加强政策引导和信息建设，提高服务质量

加强国家和地区促进大学生就业创业相关政策体系的宣传和解读，发挥政策引领作用。促进自主创业、基层就业、预征入伍等方面参与人数逐年增长。利用好“大学生就业招聘服务平台”，全面掌握就业市场需求状况，为专业设置和调整提供重要决策参考。网上就业服务实现“全天候、多功能、广覆盖。”，建立“远程面试”系统（室），实现信息发布实时化，网络招聘常态化，业务管理网络化。

（六）重点抓好创新创业教育，扶持毕业生自主创业

强化创业教育和创业实践，切实将创业教育纳入教学计划，开办好创业课程，聘请好创业导师，积极组织学生参加各类创业创新培训、竞赛，多渠道提高学生创新意识和创业能力。积极营造创业氛围，充分利用多种媒体特别是各类新媒体优势，营造浓厚氛围。同时主动加强与政府、社会各方的协作，推动创业基地建设，为大学生提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务。积极引领大学生进入创新创业领域，促进创新创业与人才培养一体化，以此推动学院转型发展步伐。

（七）进一步完善毕业生就业创业工作的绩效考评机制。

将就业创业状况与学科建设、专业设置、质量评估、招生规模挂钩，与学院资源配置挂钩，与部系和部门领导班子、领导干部的考核挂钩。对五个不到位的部门实行一票否决，对弄虚作假的部门和个人进行问责追责。同时，建立学院就业创业工作激励机制，对成绩突出的部门和个人予以奖励。