各党总支、各系部处：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国及自治区宣传思想工作会议精神，加强党对宣传思想工作的领导，切实维护政治和意识形态安全，根据《内蒙古自治区党委关于加强宣传思想工作的意见》（内党发{2013}21号）及《巴彦淖尔市委关于加强宣传思想工作的意见》（巴党发{2014}6号）精神，结合我院实际，制定《河套学院党委关于加强宣传思想工作的意见》。
现将《河套学院党委关于加强宣传思想工作的意见》印发给你们，请认真遵照执行
附：《河套学院党委关于成立宣传思想工作领导小组的通知》
中共河套学院委员会
2014年9月
河套学院党委关于加强宣传思想工作的意见
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国及自治区宣传思想工作会议精神，加强党对宣传思想工作的领导，切实维护政治和意识形态安全，根据《内蒙古自治区党委关于加强宣传思想工作的意见》（内党发{2013}21号）及《巴彦淖尔市委关于加强宣传思想工作的意见》（巴党发{2014}6号）精神，结合我院实际，制定如下意见。
一、充分认识新形式下宣传思想工作的重要性
宣传思想工作是党的一项极端重要的工作。能否做好宣传思想工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。
1.落实好“两个巩固”的根本任务必须加强宣传思想工作。随着我国社会的深刻变革和对外开放的深入推进，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，思想文化和思想道德领域出现一些不容忽视的现象，我院部分师生对人生观、价值观、世界观认识模糊，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长等，用一元化指导思想引领多元化社会思潮的难度加大。巩固马克思主义的指导地位，巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础，必须切实加强宣传思想工作，坚定信仰信念，在大是大非面前敢抓敢管、敢于亮剑，坚定自觉地同党中央保持高度一致，牢牢掌握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权。
2.维护好学院改革发展、安全稳定大局必须加强宣传思想工作。作为自治区西部唯一一所本科院校，虽然我院的宣传思想领域总体态势良好，但并不平静。特别是在转型发展的关键时期，部分干部对学院办学定位、未来发展认识不够，也有少数党员干部对社会上出现的杂音、噪音辨别不清、抵制不力，从而解决好广大师生的思想认识问题、化解矛盾、理顺情绪、平衡心理等的任务越来越重。因此，我们一定要正确把握中心工作与宣传思想工作的关系，在集中精力抓好教育教学的同时，毫不放松和削弱宣传思想工作，充分发挥宣传思想工作引领师生、凝心聚力、推动发展的强大作用，为推动学院转型发展新局面，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大思想舆论保证和精神文化力量。
二、新形势下做好宣传思想工作的主要任务
（一）深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育
1.坚定理想信念。坚持以领导班子和领导干部为重点，加强理论武装工作，推进学习型党组织建设。学院党委中心组每年至少举办2次以上专题学习，原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，重点学习党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神，准确理解和掌握讲话的重大理论观点、重大战略思想和重大决策部署，做到精研细读、学深学透、融会贯通，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要把学习讲话精神与学院改革发展、教育教学工作紧密结合起来，做到学以致用、学用结合、学用相长。党员领导干部要带头学习，做真学真懂、真信真用的表率。学院党校及马列教学部要把马克思主义作为必修课，定期培训学习。
2.推进马克思主义理论普及。深入开展主题宣讲、新闻宣传、网络宣传及教育活动，扎实推进马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系等中国梦的宣传教育。校报、校园电视、校园广播、校园网、宣传栏要设立马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系及中国梦的宣传专栏专题，学院大讲堂要以马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系、中国梦和自治区党委的决策部署为主要宣讲内容，图书馆要设立专柜和展区，不断形成全方位、多途径、广覆盖的宣传教育网络，扎实开展理论普及工作，推进科学理论入心入脑。
3.积极开展“敦品励学·成才圆梦”主题实践活动。团委学生处要把中国梦宣传教育同贯彻落实自治区“8337”发展思路及学院办学定位结合起来，围绕学院转型发展，深入开展主题教育和宣传活动，引导广大师生知责思为、尽责实干。在活动中注重挖掘和宣传广大师生立足本职岗位“尽责圆梦”先进典型，发挥典型的示范效应。
4.加强理论研究和阐释。要不断加强马列教学部建设，建立马克思主义理论研究激励机制，提高马克思主义、中国特色社会主义学术研究的地位和学术影响。
（二）培育和践行社会主义核心价值观
1.加强宣传教育。积极贯彻落实《中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，党委中心组要把培育和践行社会主义核心价值观的学习纳入学习计划，积极践行“三个倡导”社会主义核心价值观，推动核心价值观成为全体人民的共同价值追求和自觉行动，提振全院师生的“精气神”。加强党的民族政策和民族团结进步教育，牢固树立“三个离不开”思想。
2.广泛开展道德实践活动。团委学生处要深入开展学雷锋、志愿服务、“道德模范“评选等活动，开展丰富多彩的文体活动，加强大学生的思想道德建设，培育文明风尚，弘扬社会正气。
（三）巩固发展健康向上的主流思想舆论
1.坚持党管媒体不动摇。选优配强党委宣传部、马列教学部、团委学生处及网络中心重要岗位负责人，确保宣传思想工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在忠于党和人民的人手里。党委宣传部门要加强对校报、校园电视、学院网站、宣传栏等工作的监管。健全对媒体舆论导向和宣传质量的综合评价体系，强化媒体的社会责任，确保新闻宣传始终坚持团结稳定鼓劲，以正面宣传为主。校报、校园电视、学院网站要制定完善的采、编、播、发各个环节的工作责任制，规范工作流程，健全把关制度，报道事关学院全局重大事件或敏感问题，必须由学院党委宣传部审核把关。
2.做大做强正面宣传。坚持党性与人民性高度统一，坚持讲政治，把握正确导向，党委宣传部、团委学生处、各学生社团要通过各种不同形式，大力宣传党的方针政策，宣传学院在教育教学改革、人才培养、师资队伍建设、科研项目、转型发展等方面的新思路、新举措、新成绩，宣传发生在广大师生身边的先进事迹，用身边的人和事教育和引领广大师生，唱响主旋律，传递正能量。
3.增强舆论调控能力。党委宣传部牵头负责、统筹协调全院新闻发布工作，建立健全新闻发布机制，制定《河套学院新闻发布暂行管理规定》、《河套学院对外宣传及接受采访暂行管理规定》、《河套学院突发事件新闻宣传应急预案》，做好新闻发布工作。
（四）把加强网上舆论工作作为重中之重
1.提高互联网建设利用水平。学院党委要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，加强对互联网等新媒体的建设、运用、管理，研究面临的新情况新问题。要加大对学院新闻网站建设的扶持力度，支持和保障学院网站中《校园要闻》报道的采编权、首发权。
2.积极争取网络舆论引导和网上舆论斗争的主动权。制定《河套学院关于加强网络舆情监控管理办法暂行规定》、《河套学院网络舆情应急处置预案》，建立全院网络舆情应对处置指挥平台，尽快形成一支由网情信息员、网络评论员、网络新闻阅评员、网络宣传通讯员、网络发言人等组成的网络工作队伍，壮大网上工作力量。增强网络舆情应对的主动性，及时发布权威信息，回应热点问题，做好应对处置工作。
3.加强互联网宣传管理。理顺互联网管理体制机制，形成以学院党委宣传部、网络信息中心主管互联网信息内容，网络信息中心负责互联网行业发展和管理及安全监督的工作格局。
（五）提高思想政治工作的实效性
加强和改进教师、青年学生思想政治工作。教务处要制定和完善教师教书育人评价考核机制，把师德建设纳入教师队伍建设总体规划，把师德表现作为教师年度考核、岗位聘任（聘用）、职称评审、评优奖励的重要标准。建立健全教师师德考核档案，规范教师言行，积极引导教师切实担当起立德树人使命，绝不允许传播背离马克思主义和中国特色社会主义的观点和言论。要自觉遵守教育部《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》（教社科〔2011〕1号），加强组织管理、队伍管理、教学内容充实完善、课程评估等工作，落实好思想政治理论课教学专项经费。思政类高级职称评定名额分配比例要与其他类别名额分配比例相同。把担任班主任、辅导员经历纳入青年教师职称评定的内容之一；加快推进思想政治理论课改革工作，院党委书记、院长、副书记、宣传部长要每年到马列教学部亲自听课不少于4次（每学期2次），每年参与马列教学部教学改革不少于2次（每学期1次），不断推动中国特色社会主义理论和社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。鼓励校内相关专业学术带头人和教学骨干兼职承担思政课教学工作。要高度重视青年教师、学生党员发展工作，把优秀青年教师、学生及时吸纳到党的队伍中来。加强学院思政理论课堂、论坛、报告会、党校、校园网、校报校刊、校园电视的建设和管理，严禁传播错误观点和言论。
（六）加强宣传思想工作队伍建设
1.加强部系宣传思想工作队伍建设。全面贯彻落实习近平总书记关于“各级都要重视基层，充实队伍力量，使基层宣传思想工作薄弱的状况在短时间内明显改观”的要求。要按照教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令2006第24号）和《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科〔2008〕5号）要求，配齐、配强辅导员和思政课教师，按照逐年强化、专兼结合的原则，到2016年底辅导员要达到1:200的配备比例，每个班级都要配备一名兼职班主任，思政课配备比例不低于1:350—400。
2.加强马克思主义理论队伍建设。加强我院马克思主义理论队伍建设，不断培养一批政治坚定、学养深厚、有重要影响力的马克思理论专家和中青年学科带头人。实施“走出去、走下去”工程，组织理论、教学、宣传骨干外出学习考察，深入部系开展理论普及活动。
三、进一步加强党对宣传思想工作的领导
1.落实领导责任。学院党委要把宣传思想工作摆上重要议事日程，加强对重大问题的分析研判和重要任务的统筹指导，在方向上牢牢把握、在工作上研究指导、在政策上大力支持、在投入上给予保障，推动重大部署、重要任务落到实处。党委书记要认真履行第一责任人职责，带头抓宣传思想工作，各党总支、部系及相关部门要把宣传思想工作纳入各级领导班子和领导干部任用的重要依据。加大领导干部特别是主要负责人网上舆情应对能力的培训力度，提高应对和处置能力。党委要大胆重用理论素养高、宣传思想工作能力突出的党员干部，对于立场坚定、敢抓敢管、勇于负责的同志，要大力支持。
2.加强领导班子建设。学院党委要选好配强宣传思想部门领导班子，是做好宣传思想工作的重要保障。各部系负责宣传思想工作的负责人特别是“一把手”，要坚定自觉地站在第一线，直面宣传思想工作的问题，旗帜鲜明、理直气壮抓好管好宣传思想工作。
3.建立研判沟通机制。学院党委要建立宣传思想部门形势政策分析研判和沟通机制，每年集中研究宣传思想工作不少于2次（每学期1次），全面掌握学院宣传思想工作状况和发展趋势。学院党委书记要发挥示范表率作用，亲自组织课题研究、撰写理论文章、做形势报告。各部系宣传部门要建立宣传思想领域形势分析研判机制和预警机制，每季度召开一次工作例会，每年形成一个综合报告。
4.建好管好宣传思想阵地。要强化阵地意识，认真落实谁主管谁负责和属地管理原则，加强对宣传思想阵地的管理，重点抓好社科理论阵地、舆论阵地、文化阵地、互联网阵地的管理，任何时候都要确保阵地的领导权、管理权、话语权不能旁落。
5.形成统筹抓宣传思想工作的合力。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部系分工负责的工作机制，形成全党抓宣传思想工作的大格局。建立健全领导机构和协调机制，明确任务要求，落实部门责任，马列教学部、团委学生处、教务处、网络信息中心等部门，要加强同党委宣传部的沟通配合，在处置重大舆情事件中要切实履行主体职责，主动作为，妥善处置。纪审处、组织人事处、计财处等部门根据工作职能，认真落实并不断完善对宣传思想工作的支持政策和工作措施。工会、妇委会等要把做好思想政治工作作为重要内容。建立责任落实和追究机制，加强工作督查，对于因工作不主动、不作为造成宣传思想领域出现严重问题的单位和部门，严肃追究责任。
中共河套学院委员会
2014年9月
河套学院党委关于成立宣传思想工作领导小组的通知
各党总支、各系部处：
按照《内蒙古自治区党委关于加强宣传思想工作的意见》（内党发{2013}21号）及《巴彦淖尔市委关于加强宣传思想工作的意见》（巴党发{2014}6号）文件精神要求和《河套学院党委关于加强宣传思想工作的意见》安排，为了建立健全党委统一领导、党委一把手主抓，党政齐抓共管；党委宣传部牵头抓总，组织协调各部门，动员各方面力量，用好各方面资源，自上而下建立统筹协调机制，形成全党抓宣传思想工作的大格局，切实把宣传思想工作的各项任务落到实处，经学院党委研究，成立学院宣传思想工作领导小组。
一、组织机构：
组长：张永胜、赛音德力根
副组长：刘俊芳、宋启超
成员：刘军、陶雅、郭建刚、李振东、张文焕、杨树生、雷刚
成员单位：党委宣传部、关工委、马列教学部、网络信息中心、团委学生处、教务处、后勤服务中心及各党总支、各部系
领导小组办公室：党委宣传部
领导小组办公室主任：陶雅
二、工作职责：
组长：负责学院宣传思想工作领导小组的全面工作。
副组长：协助组长做好学院宣传思想工作领导小组的全面工作。
成员单位：
党委宣传部：
1.牵头抓总，组织协调各部门，做好各项宣传思想工作。
2.做好全院师生的思想政治教育工作。
3.做好学院对内对外的各项宣传工作。
4.做好全院思政论文收集、评选及年会工作。
5.做好党委中心组理论学习的安排、组织等。
6.做好学院宣传思想工作领导小组的日常工作。
马列教学部：做好全院学生的马克思理论教育，教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，让马克思理论教育和社会主义核心价值观教育进校园、进课堂、进头脑。
网络信息中心：做好网络宣传及舆情监控的管理、研判、监督工作。
团委学生处：做好大学生的各项宣传思想教育工作。
教务处：做好教师特别是青年教师即教书又育人的教育、管理、评价、监督工作。
各总支、各部系：做好本部系的各项宣传思想工作。
领导小组办公室：负责学院宣传思想工作领导小组的日常工作。
领导小组办公室主任：负责学院宣传思想工作领导小组办公室的全面工作。
中共河套学院委员会
2014年9月
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