2月15日至16日,教育部党组在京召开全国教育纪检监察工作会议,中纪委常委、监察部副部长王伟,教育部党组书记、部长周济出席会议并讲话,教育部副部长袁贵仁传达了中央纪委三次全会精神,教育部纪检组组长王立英部署了2009年工作任务。
(一)王伟同志讲话的主要精神
王伟在充分肯定十七大以来教育系统反腐倡廉建设取得明显成效的同时指出,当前教育系统违纪违法案件依然呈易发多发态势,大案要案居高不下,高校违纪违法案件呈上升态势,一些重要岗位和关键环节案件频发,反腐倡廉形势依然严峻,任务依然繁重。当前要突出抓好以下工作:一是加强监督检查,确保中央科学发展重大决策部署在教育系统的贯彻落实;二是强化对领导干部的监督,规范权力行使;三是加大查办案件工作力度,严肃惩处违纪违法行为;四是深化专项治理,着力解决教育收费中损害群众利益的突出问题;五是把高校反腐倡廉建设引向深入,努力提高高校反腐倡廉建设水平。王伟还强调指出,教育系统领导干部要进一步加强党性修养和作风建设,严守党的政治纪律,带头遵行社会主义核心价值体系,严格执行廉洁自律各项规定,严格执行党风廉政建设责任制,自觉接受党组织和广大干部群众的监督,认真解决党性党风党纪方面的突出问题,努力做弘扬优良作风的表率。
(二)周济同志讲话的主要精神
周济在讲话中全面分析了教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势,他指出,教育系统仍处在违纪违法案件多发阶段,出现了新情况新特点:一是大案要案居高不下;二是基建领域案件频发,成为重灾区,一些大案要案都与基建相关联,并且串案窝案多;三是特殊类型招生问题凸显;四是办学行为不规范、小金库诱发职务犯罪。这些违纪违法案件严重损害了教书育人的声誉,严重损害了教育公平,严重影响了青少年学生健康成长,严重影响了教育改革发展环境。我们对此必须要清醒认识,要使各级领导干部都认识到,教育系统战线长、层次多、从事教育和接受教育的人口巨大,与经济社会联系紧密,党风廉政建设和反腐败斗争一定是长期的、艰巨的、复杂的,决不可毕功一役。因此,要进一步提高认识,统一思想,明确责任,把党风廉政建设工作摆在更加突出的战略地位。
周济强调,要加强党性修养,弘扬良好作风,把领导班子建设摆在更加突出的战略地位。推进教育事业优先发展、科学发展,关键在各级领导班子。加强领导干部党性修养和作风建设,一要增强宗旨意识。要多办顺民意、解民忧、增民利的事,把义务教育学校实行绩效工资这件好事办好,把中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费的决策落实好,高度重视家庭经济困难学生的资助工作,做好高校毕业生就业工作,做好返乡农民工、城镇失业人员的职业培训等方面的工作。二要提高实践能力。坚决贯彻党的教育方针,牢牢把握按什么方向办教育,朝什么方向培养人和培养的人跟谁走的根本问题,牢牢把握高校意识形态的主动权、主导权,切实维护高校稳定。三要强化责任意识。四要树立正确政绩观。五要树立正确利益观。六要增强纪律观念。要严格遵守党的四大纪律八项要求,严格遵守廉洁从政各项纪律,要把团结作为党性修养和作风养成的重要课题,识大体、顾大局、讲原则、靠团结出凝聚力、出战斗力、出工作实绩。
周济要求,要全面落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设工作的意见》。一要坚持抓责任不放松,二要坚持抓管理不漏缝,三要坚持抓风气有突破,四要坚持抓惩处不手软。2009年推进高校反腐倡廉建设,要统筹兼顾,并注意抓好四个重点:一要把维护政治稳定放在突出位置。各地党委特别是高校党委要高度重视,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明,牢牢把握高校意识形态的主动权、主导权,把维护稳定作为全局工作的重中之重,全面落实安全稳定责任制,进一步提高各类突发事件预警、防范和处置能力,确保教育系统稳定。二要加强高校领导干部廉洁自律工作。高校党委、纪委要加强反腐倡廉宣传教育的针对性,加强党纪国法和廉洁自律各项规定的学习宣传,抓好中央纪委三次全会明确的领导干部廉洁自律五项重点工作,查处领导干部不廉洁行为。三要加强高校民主决策、科学决策建设。要坚持完善党的民主集中制、高校党委领导下的校长负责制,完善细化“三重一大”集体决策制度,要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,要把权力制约的内控建设与阳光建设结合起来,探索完善高校党务公开各项制度,进一步完善教代会、职代会、校务公开等制度。四要扎实推进廉政文化建设。把大学生廉洁教育与实施素质教育、加强社会主义核心价值体系教育结合起来,把廉政文化建设融入大学文化建设中,渗透到教育、教学、管理各方面,推进廉政文化进校园。要加强高校各级领导干部的党风廉政建设,重视师德师风建设、校风教风学风建设,发挥专业教师队伍的主导作用、思想政治工作队伍的引导作用和学生骨干队伍的示范作用,推进廉政文化进课堂。
周济还强调指出,要全面落实党风廉政建设责任制。一要抓好责任体系建设。党委是反腐倡廉建设的责任主体,行政领导班子要抓好行政管理中的反腐倡廉工作,党政主要领导要履行第一责任人的责任,党政领导班子其他成员要履行分管范围内反腐倡廉建设的责任,纪检监察要协助党委行政组织协调反腐倡廉工作,相关职能部门要各负其责,做到谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。二要抓好惩防体系建设。要进一步落实各级党委是惩防体系建设责任主体的政治责任,坚持制度的完善与制度的执行两手并重,深化惩防体系建设。三要以治理教育收费为重点推进行风建设。要健全治理教育乱收费的责任体系,继续强化“学校乱收费、校长要撤职”的责任追究机制,要有长期作战的思想,坚决克服畏难松动情绪,坚决防止反弹。四要抓好纪检监察队伍建设。各地各高校党委书记,包括行政主要领导要进一步强化加强纪检监察队伍建设的责任,加强对纪检监察工作的领导和指导,充分发挥纪检监察部门在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用。教育纪检监察干部要不负党和人民的重托,按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求,不断增强党性修养,加强作风建设,忠于职守,敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决的斗争。
(三)王立英同志工作报告的主要精神
王立英在工作报告中全面总结了教育系统2008年纪检监察工作,并对2009年任务进行了部署。
王立英指出,2008年教育系统反腐倡廉建设取得了较好成绩,高校反腐倡廉建设迈上新台阶,反腐倡廉教育展现新气象,规范教育收费取得新成效,查办案件工作取得新成果,反腐倡廉建设迈出新步伐,监督工作取得新进展。
王立英强调,2009年教育系统党风廉政建设和纪检监察工作的主要任务是:一是严明党的政治纪律,确保中央政令的贯彻执行。严格执行党的政治纪律,坚决维护党的政治纪律的严肃性;着力增强党的纪律观念,牢固树立严格执行党的政治纪律的政治意识;坚决贯彻中央要求,认真落实中央扩大内需促进经济增长的决策部署。二是认真贯彻执行《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,推动高校反腐倡廉工作深入开展。要加强高校领导干部作风建设,进一步树立和弘扬良好作风;要完善并严格执行“三重一大”制度,进一步提高制度反腐的工作力度;要加强对重点领域的监督管理,进一步推进治本抓源头工作;要严格落实党风廉政建设责任制,进一步履行好反腐倡廉的职责任务。三是全面贯彻反腐倡廉工作方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加强党性党风党纪教育,促进领导干部廉洁自律;积极推进制度创新,着力提高反腐倡廉的制度化水平;进一步强化监督制约,确保权力正确行使。四是以继续规范教育收费为重点,切实解决人民群众最关心的突出问题。要严格规范学校服务性收费、代收费,加强学校经费使用管理和监督;继续做好改制学校清理规范工作;继续严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策;积极推进区域内义务教育均衡发展,严格规范义务教育办学行为,努力探索从源头上解决义务教育阶段择校收费问题;继续深入开展创建规范教育收费示范县(市、区)活动。五是加大查办案件,严厉惩处违纪违法行为。重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查处利用职权和职务便利为个人、亲友谋取私利的案件,严厉查处侵害群众利益的案件,招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件,严肃查处严重违反政治纪律、组织纪律和财经纪律案件。
王立英强调,要全面贯彻落实科学发展观,努力提高纪检监察工作水平。要全面履行党章赋予的职责,进一步增强做好纪检监察工作的使命感和紧迫感;要紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划工作,积极探索研究新情况解决新问题;要坚持加强自身建设作为永恒的主题,不断提高纪检监察干部能力和水平。
来源:人民网 2009-03-28
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