网上教学是远程开放教育主要的教学方式和必不可少的教学环节，是影响远程开放教育核心竞争力的关键要素，网上教学能力与水平网上教学是远程开放教育主要的教学方式和必不可少的教学环节，是直接影响开放教育教学质量的核心指标，是电大能否实现科学发展的不可或缺的基础性条件。因此，为了全面推进开放教育的内涵建设，进一步落实内蒙古电大开放教育教学模式，严格规范网上教学工作，充分发挥电大在线远程教学平台（Web1.5）的主体作用，有效提升网上教学的技术支持能力、网上教学资源建设和教学交互能力及其效果与质量，根据中央电大关于加强网上教学工作的有关规定，在总结学校网上教学中的经验和问题、整理和修订原有相关规定的基础上，特制定《内蒙古广播电视大学网上教学工作规程》（以下简称“规程”）。
本规程中的“网上教学”指在省级电大二级远程教学平台上进行的教学资源整合、应用，网上导学及实时或非实时的教学互动等活动的总称。
本规程中所提及的“非统设课”指全区电大开放教育各开设专业均列为非统设课程且中央电大无任何配套教学资源，包括中央电大一级远程教学平台的网上资源；中央电大只提供了文字教材、无其它配套资源（含一级平台上的网上资源）的统设课程，也适用“非统设课”的相关规定。
本规程所提及的“开设”课程指在全区电大范围内各个教学点开设的课程，而非单指学校本部范围。
一、网上教学目标与要求
1.基本目标
采取引进、协作、自建等多种方式，有效整合中央电大统设课程网上教学资源，全力建设非统设课程网上教学资源，并统一纳入学校远程教学平台供学生学习使用，确保学校开放教育已开设的课程网上资源完整、有效、便于学习；主动、积极、充分利用远程教学平台的“公共讨论区”和“课程讨论区”，电话、E-mail、QQ等开展形式多样、内容丰富的行之有效的教学互动，逐步形成真正基于网络条件下的远程教学环境。
2.基本要求（见附表2）
各课程责任教师必须在中央电大在线平台注册，积极参与中央电大网上直播、辅导、答疑、讨论等教学活动和教研活动，每次活动要有相应文字记录，及时收集并上传网上动态教学信息和资源；按照学校远程教学平台规定的栏目，下载、整理或自行建设“够用”“实用”的网上教学资源；遵循完整性、规范性、时效性、实用性、创新性和便捷性的基本要求，积极建设静态和动态网上教学资源，充分开展实时或非实时的网上教学活动。
●完整性
必须按照学校远程教学平台规定的栏目建设课程网上教学资源，保证内容准确、完整及各栏目之间的内在逻辑关系，避免重复繁琐、杂乱无章；网上教学活动要有目的、有计划、有连续、有互动，形式多样、内容丰富。
●规范性
各类文挡必须按照统一的要求制作（见附模板1-4），应用html网页格式编写、上传教学文挡；“课程讨论区”实行明确的版主制，“公开讨论区”应建立轮值制，讨论要有主题。
●时效性
各课程网上教学资源一般要求在开课前陆续上传，并密切追踪、下载中央电大统设课程网上教学资源的最新信息，适时根据教学进度进行更新、补充，以满足学生学习需要；课程论坛答疑（专用E-mail和讨论区发帖提问）一般要求在48学时内（分校教师应在3个工作日内）回复学生。
●实用性
课程教学资源必须符合教学需要，与课程教学大纲要求相一致，对学生课程学习有实际的指导意义，课程教学实施方案（细则）具有可操作性，离线作业、在线测试的题量、难度适中，其中统设课程的离线作业、在线测试尽量取材往届中央电大的期末试题。
●创新性
各课程责任教师可根据自身的教学经验和学生的实际需要，充分发挥创新精神，提供更丰富、更具有课程特色和个性化特点的网络教学资源，如引导学生拓展学习和兴趣学习、制作学习课件、开发网络课程，富有创意的开展网上教学交互活动等。
●便捷性
提倡网上教学资源科学、合理，富于人性化的设计理念，脉络清晰、简洁易懂，路径快捷、方便查阅和学习；优化技术环境，确保网络畅通，为学生随时随地的在线学习、互动提供有效的支持服务。
3.对课程责任教师教学工作量的相关规定
一般情况下，在每门课程的整体教学工作量中，网上教学工作量不低于70%，特殊类课程不低于60%。
教师负责课程门数的基本测算方法是1门非统设课相当于2门统设课，最多负责6门课程。
专职教师负责统设课程最低4门，不得超过6门，当学期开设不得超过3门，负责非统设课程最低2门，不得超过3门，当学期开设2门或非统设课1门、统设课2门；兼职教师统设课最低负责3门（或1门统设课，1门非统设课程），不得超过4门，当学期开设不超过2门，非统设课程最低负责1门，不得超过2门，当学期开设1门。
课程责任教师依照本规程进行网上教学的周期为一学年，按当学期所要求的开设课程门数为限，分学期完成。但是当学期缓建课程的原有网上教学资源应保持原状。
二、网上教学资源建设（静态和动态资源）
分必建栏目和选建栏目两部分，具体内容包括课程说明、教师介绍、教学大纲、教学实施方案（细则）、教学辅导（含学习资源导航、考核说明、单元导学、期末导学）、直播课堂（课程点播）、IP课件、离线作业、在线自测等内容（见附表2）。
1.课程说明
必建栏目，用于说明本课程的类型、性质、学分、学时、主要内容、与其他课程的关系等。
2.教师介绍
必建栏目，用于介绍课程主讲教师、主持教师、责任教师和辅导教师的基本情况。统设课程包括中央电大主讲教师、主持教师，内蒙古电大责任教师、辅导教师的基本情况；非统设课程包括内蒙古电大主讲教师、主持教师、责任教师和辅导教师的基本情况。特别要有各课程责任教师、辅导教师的联系方式（电话、专用E-mail、QQ--建立课程组群），以方便学生联系、咨询。
3.教学大纲
必建栏目，教学大纲是执行专业培养计划、实现培养目标要求的教学指导文件，是编写教材、组织教学、进行课程教学质量评价和教学管理的主要依据。统设课程统一下载、上传中央电大提供的教学大纲；非统设课程要求按照统一格式、体例自行制订。
4.教学实施方案
必建栏目，教学实施细则（其中含课程教学一体化设计部分）是根据专业规则、专业教学实施方案、课程教学大纲的目标和要求制订的教学指导性文件。统设课程统一下载、上传中央电大提供的教学实施方案，同时据此制订教学实施细则；非统设课程应根据统一要求自行制订教学实施方案（细则）。实施方案宜突出多媒体一体化的教学设计理念和实现方法。
教学一体化设计方案重点突出可提供的多媒体教学资源的获取路径和使用方式；教学过程安排，包括面授辅导的次数、时间、内容安排、媒体的使用，作业布置的次数及要求；小组活动的次数及主题；网上集中实时答疑的主题及时间、内容安排；实践活动的内容和要求；分阶段自学的内容和要求、使用的媒体等。
5.教学辅导
必建栏目，理论上应涵盖已有教学辅导和自建教学辅导两部分设计。“已有”是指下载、整理、上传中央电大提供的课程教学辅导资源；“自建”是根据学校实际和课程教学要求与进度，不断充实、更新的自主建设的资源，是对中央电大已有资源的有益补充。教学辅导具体包括学习资源导航、考核说明、单元导学和期末导学等若干子栏目：
①学习资源导航---本课程的文字主、辅教材名称、出版社、版本、主编等，与文字教材配套的录音、录像等教材，提供的课程参考书目、网站等学习参考资源等；
②考核说明---介绍本课程考核方式，形成性考核（离线作业、在线自测或纸介作业）和终结考核成绩占比等；
③单元导学---按照课程内容体系和教学需要编排含多个章节内容的若干（不少于3个）教学单元，各单元包括重点、难点辅导，共性问题答疑，教师授课教案，使用的讲课课件、整理后的实时答疑记录等；
④期末导学---期末复习各章节重点、难点、题型解析、例题分析等，提示学生获取历届期末试题的途径。模拟试卷、历届期末试卷及其标准答案统一上传平台“离线作业”、“在线测验”栏目。
6.IP课件
统设课程必建、非统设课程选建栏目。IP课件是基于计算机网络、经流媒体制作平台加工的讲解重难点的音像课，PPT或WORD讲义等文本资源，用于学生自主学习点播。统一下载、上传中央电大的统设课程IP课件，鼓励制作非统设课程IP课件。IP课件上传平台前应通过专家审定，教学工作量和酬金另行规定。
7.课程点播
必建栏目。通过自制、随堂录制、录课系统制作等方式精讲课程内容、开课导学、期末重点辅导等保存形成的视频、音频资源或达到一定水准的流媒体课件，用于学生自主学习点播，具体分为两部分内容：在线播课，通过自制、随堂录制、录课系统制作等方式串讲、精讲课程内容后保存形成的视频、音频资源，非统设课程每门要求有不低于250分钟（不高于400分钟）视频、音频点播课；直播课堂，通过自制、随堂录制等形式制成①开课导学，介绍本门课程概况，学习资源及其获取方式，考核方法、学习要求，特别是网上学习方法指导等，②期末辅导，包括复习指导，重难点解析等，上述直播课堂保存形成各50分钟视频、音频资源。
通过录课系统制作的并以流媒体点播、制成VCD音像方式供学生学习使用的课程串讲、精讲资源，上传平台前应通过专家审定，教学工作量和酬金另行规定。
8.离线作业
必建栏目。根据教学进度分次布置、需要学生在线下载，并在计算机上完成、提交综合练习题的非统设课4套（原形考作业）、2套模拟试卷及其标准答案（期中、期末各一套供学生参考，无需评阅）；统设课提交2套综合练习题和2套往届期末试卷（供学生参考，无需评阅）。统设课程要求取材于中央电大的往届期末试题、综合练习题；非统设课程需要自建，设计时注意与在线测验结合考虑各自特点，有所侧重。
自2010年秋季起非统设课程的形成性考核试题需以两种方式提交，即分次通过离线作业栏目上传的同时提交4次形考作业的电子版（最后完成提交时间为当学期期末考试前5周），教师需在离线作业栏目网上实际评阅，评阅份数按学校本部学生数另行计酬。
9.在线测验
必建栏目。每学期建立不低于30道题的、题型应适合于在线完成的试题库，随机组卷，供学生在线自测。统设课程要求取材于中央电大的往届期末试题、综合练习题；非统设课程需要自建。在线测验的下拉菜单包括标准考试、作业、测试、练习、往届试题和例题分析7个选项，设计、上传时应注意其各自特点同时与离线作业结合考虑，有所侧重。
10.课程评价
统设课程必建。按时、按量、按质完成中央电大下达的需要线上线下完成的“课程评价”工作的课程责任教师、相关工作组成员折合教学工作量。
11.网络课程
选建栏目。鼓励非统设课程责任教师积极整合远程教学平台已有栏目资源，开发、建设了完整的、具有一定水平且通过专家鉴定的“网络课程”，特别鼓励采取团队合作方式，共同开发、建设网络课程（非统设）。专家验收后的网络课程的教师、技术人员教学工作量及付酬办法另行规定。
非真正意义上的“网络课程”，而是通过模板整合、设计网上教学资源的自建栏目，列为选建项目，经过专家审定后统设课程按36学时、非统设课程按50学时计算教学工作量。
此外，还包括CAI课件、拓展学习、典型案例或问题库、实践环节等选建项目。
三、网上教学活动（交互活动）
（一）网上教学互动准备
1.重视在始业教育中对学生进行计算机操作技能培训，训练学生运用多媒体设施学习的技能，培养学生信息素养，积极引导学生较多地运用多种媒体教学资源进行自主学习。开放教育学生必须在本校“电大在线”上和省电大“电大在线”平台进行实名注册，上网学习每周上网学习两小时以上，根据上网学习跟踪记录情况，纳入课程形成性考核。
2.利用远程教学平台，建立学习资源导航，引导学生充分利用课程多媒体教学资源，充分掌握网上实时和非实时教学互动的方式、路径。
3．技术部门要切实优化网络环境，维护网络安全，确保校园网的畅通，为网上教学活动提供快捷、有效的支持服务。
（二）网上教学互动内容
各课程责任教师应积极、充分利用学校远程教学平台，有效开展教学互动，除通过电话、专用E—mail与学生进行双向交流外，主要通过平台的交流空间，诸如“公开讨论区”、“课程讨论区”完成实时或非实时网上互动，加强对课程论坛的管理，及时回答学生问题，对学生的个别化学习进行在线指导（见附表2）。
网上实时在线教学互动一般每90分钟折合6学时，每次参与学生不低于5人，发帖数不低于10条。没有学生参与的网上导学，每90分钟折2学时，且不得超过3次。
1.远程教学平台交流空间（必建）
①公开讨论区
建立由专业负责人、教学管理人员、技术人员等组成的在线值班团队，轮流主持公开讨论区，及时汇总学生在专业学习中的问题并交相关人员负责答疑。
②课程讨论区
课程责任教师必须在远程教学平台开设课程讨论区，并合理利用课程讨论区内的各个栏目，开展教研活动、作业讲评、主题讨论、学习小组活动等，每学期不少于7次（不超过16次）的网上实时教学活动。
●论坛开启导语
期初导学答疑开始前，应举行简洁的课程论坛开启仪式，课程版主致欢迎帖，引导学生开始在线学习、交流的旅程。“导语”主要告知学生如何使用课程论坛进行教学讨论、发帖和回帖方法、本门课程的网上学习活动安排（包括时间、内容等），网上学习（包括离线作业、讨论区发帖量）在课程形成性考核中的占比，版主的实时在线时间，联系方式：专用E-mail，QQ等。
●教研活动
面向全区电大系统本门课程的责任教师、辅导教师组织网上教研活动。每学期每门统设课程至少组织1次网上实时教研活动，每门非统设课程至少组织2次网上实时教研活动，每次90分钟。
●作业讲评（选建）
课程责任教师对作业重难点问题的讲评，内容包括：完成作业需要查阅的资料；完成作业的方法，作业中的主要问题及注意事项，提出学习建议。每学期作业讲评次数不少于2次，每次90分钟（也可以制成文本资源，通过教学辅导栏目上传）。
●其它主题讨论、答疑
每学期网上实时有主题讨论、答疑活动（也可以组织学习小组活动）不少于3次， 期初以导学答疑为主、期中以问题答疑为主、期末以复习答疑为主 ，每次答疑时间安排 90分钟，每次在线发帖学生应不低于5人，发帖数不低于10条。
●发帖
每位学生每门课程在线学习时间每周不低于2 小时，每位学生每门课程的在线提问发帖总数不低于3条。
●回帖
课程责任教师应经常以版主身份上网浏览“课程讨论区”，对学生所发帖子必修及时回帖，回帖时间不得超过48小时；对个别学生的讨论做出评价时，必须点开学生的帖子，再在下面以回复的方式发贴；完成网上教学活动后，应及时撰写总结在本讨论题目结尾部分发布。
2.个别辅导（选建）
鼓励课程责任教师以专用E-mail和课程QQ群，通过邮件以及视频、音频或结合方式对学生进行个别化、个性化导学。同时，注意复制并保存相关记录以备网上教学工作量核定时作为佐证材料。
鼓励责任教师积极开展创新性的网上教学交互活动。
3.远程接待系统
有效利用远程接待系统实现师生交流、教学互动，具体要求另行规定。
四、网上教学工作分工与要求
网上教学的责任部门是学校承担开放教育教学、教学管理、学习资源和网络技术支持服务等工作的相关处室、学院、中心等，各相关部门应根据本“规程”的工作要求，按照各自分工落实责任（见附表1）；责任部门主要负责人是第一责任人。
五、网上教学工作的考核与评价
本着客观、公正、公开、透明的原则，以课程为单位对网上教学工作实行动态等级管理和评定（见附表3、4）。
（一）考核与评价对象
开放教育开设专业的开设统设课程责任教师、辅导教师，非统设课程主讲教师、主持教师、责任教师、辅导教师。
（二）考核与评价内容
依据网上教学的完整性、规范性、时效性、实用性、创新性和便捷性的基本要求，对课程责任教师利用学校远程教学平台建设网上教学资源和开展网上实时或非实时教学活动情况进行检查、考核与评价。
网上教学工作量核定分初建学时和更新学时两部分，新开课程核定初建课时，此后核定维护、更新课时。教材改版参照新开课程核定教学工作量。
（三）考核与评价周期
学校每学期对开设课程网上教学工作量进行考核，根据质量考核标准评定等级。
（四）考核与评价机构
成立由主管教学工作的副校长任组长的网上教学工作考评小组，对网上教学工作进行定期、连续性的检查、考核与评价，汇总网上教学工作中存在的问题反馈给教师本人，并对学校整体网上教学工作提出改进建议。
（五）考核与评价程序
1.自评
本着实事求是的原则，教师每学期对所负责课程的网上教学工作进行自评，特别要对静态和动态资源的更新情况加以说明，如实申报网上教学工作量，并自评得分（见附表5）。
2.初审
专业责任教师（或称专业负责人）对本专业所涉课程的网上教学工作量和等级进行初审，并报所在部门负责人审核。
3.复核
学校网上教学工作考评小组每学期依据标准评定等级，并对课程网上教学工作量进行复核、认定后报送人事处，由人事处核定课酬。
课程责任教师应提交初建的课程网上教学静态和动态资源文本档案，考评组以此为基点对课程责任教师网上教学资源的更新情况进行管理和评价；复制并保存QQ空间、专用E-mail等网上教学互动记录等必要的切实能起到证明作用的佐证材料。
复核结果与自评、初审结果有明显差异的，考评组会商专业责任教师、课程责任教师，必要时聘请相关教学管理部门参与，以客观、公开、公正、透明的方式加以解决，明显需报工作量的教师要予以通报批评。
（六）考核定级标准
依据完整性、规范性、时效性、实用性、便捷性和创新性要求对课程网上教学工作进行质和量的综合评价，并按照A（必建100分以上、选建不低于10分）、B（必建99-85分、选建不低于5分）、C（84-70分）、D（69-60分）、E（60分以下）、F（0分）确定6个等级。C级是达标等级，完成本门课程的基础学时；A、B级是奖励等级；D、E级是不达标等级，核减本门课程的基础学时；F级是本门课程无网上教学，基础学时为零。
凡是达到A级标准的课程，考评组复核后须经学校专家组审定、通过。
（七）考核与评价结果的使用
1.奖励
考核与评价结果将作为考核教师工作量和教学业绩的重要依据。达到C级标准获得本门课程的基础工作量；达到A级和B级标准的在教学基础工作量以外给予学时及其付酬奖励，并在评优和职称聘任中作为重要条件，具体奖励办法另行规定。
对于富于责任心、能力较强、所负责课程均达到B级以上标准的教师，经本人申请，考评组及教学处审批后，可以在本规则确定的上限标准基础上适当增加课程门数。
2.惩罚
对于网上教学工作不达标的课程责任教师，要求限期建设、改进；限期不改者，采取通报批评、核减工作量等惩罚措施；对连续两学期达不到C级标准的课程取消该课程责任教师资格。
3.自2010年秋季开始，每学期“网上教学工作量申报与考核”表（见附表5）都统一纳入教师业务档案，并作为教师职称评定和聘任的重要参数。
五、本规程的适用对象与生效时间
1.适用对象
从事开放教育的学校直属各相关学院、教务处所辖各联办二级学院。
农学院、中央电大残疾人教育内蒙古学院的网上教学参照本规程另行规定。
2.生效时间
本规程自颁布之日起试行，原相关制度、规定废止。
六、重申对分校（教学点）的基本要求
1.各分校（教学点）应结合本校实际，加大投入，配置和完善教学所需要的软、硬件环境，有效提升网上教学的技术支持能力，加强网络运行管理，保证各种设施稳定、高效、安全运行，切实符合《广播电视大学教学基础设施建设要求》（内蒙古电大校评字【2004】160号）的分校配置标准。
2.利用远程教学平台（分校级）及时提供中央电大、省级电大网上教学信息和资源，根据需要适当补充网上教学资源，开展多种形式网上教学活动，充分利用教学平台发布及提交作业，跟踪记录每个学生的网上学习过程（每周不低于2小时），并纳入形成性考核范围；同时，非统设课程（省开）课程的形考作业自2010年秋季起全部通过内蒙古电大远程教学平台（省校级）课程离线作业栏目下载。
3.按规定安装电大在线远程教学平台资源浏览系统，并及时接收中央电大的卫星IP数据资源，为学生提供本地局域网内资源浏览服务。
4.分校所属教师、学生必须完成在中央电大、内蒙古电大两级教学平台注册，并通过省校平台下载各开设课程形考作业（离线作业）。
5.要制定网上教学资源使用办法及相应的落实措施，充分利用中央电大和内蒙古电大网上教学资源进行教学，改革教学方法，有针对性地指导学生利用网上教学资源学习，有效监控教师和学生使用网上教学资源的过程。
6.积极组织学生参加中央电大和内蒙古电大的网上教学活动，每门课程每学期安排至少3次答疑活动、学习辅导、作业讲评等网上实时教学活动；原则上应在3个工作日内回复学生问题（网上留言），并将学生的共性问题及时反馈至内蒙古电大。
7.要为学生提供网络教室、多媒体阅览室等学习场所和相应设施服务，其配置要与办学规模及学生学习实际需要相适应，并提升网上学习支持服务能力。
8.要为学生提供必要的网上学习测评和网上考试的硬件条件，并为学生使用形成性测评系统和网上考试系统提供相应服务。
9.要加强网上教学的规范管理，在配合中央电大和内蒙古电大网上教学检查、课程评价等工作的同时，定期进行网上教学自查。
内蒙古电大将加大对各分校（教学点）的网上教学跟踪、考评力度，自2010年秋季起，建立年度通报制，并增加其在绩效评估中的权重。
