第一章 总 则
第一条 为加强学校消防安全管理工作，预防火灾和减少火灾危害，保护学校公共财产和广大师生员工的人身安全，保障学校正常的教学、科研、工作和生活秩序，根据《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》（教育部、公安部令第 28 号）、《教育系统消防安全管理标准》及相关法律法规，结合学校办学实际，制定本规定。
第二条 学校消防安全管理工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持党政同责、一岗双责、谁主管、谁负责、谁使用、谁负责的原则，实行校长领导下的逐级消防安全责任制和岗位责任制，做到责任到人、设施达标、巡查闭环、培训演练到位、隐患清零。
第三条 本规定适用于学校各部门、各二级学院（以下简称各单位）、校内各经营服务单位及全体师生员工；校内租赁、承包单位，外来务工人员及临时入校人员参照本规定执行。
第四条 学校任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何单位和成年人都有参加有组织的灭火救灾的义务，有权制止违反消防安全规定的行为。
第二章 消防安全责任体系
第五条 学校第一责任人：校长是学校消防安全责任人，对学校消防安全工作负总责，履行审定消防工作规划、保障消防经费、研究解决重大消防问题等职责。
第六条 消防安全管理人：分管安全工作的校领导为学校消防安全管理人，组织实施日常消防安全管理工作，落实消防工作措施，督促整改火灾隐患，协调开展消防宣传、培训和演练。
第七条 消防安全管理机构
1．学校成立消防安全工作领导小组，组长由校长担任，副组长由分管安全工作的校领导担任，成员由各单位主要负责人组成，统筹全校消防安全工作。
2．消防安全工作领导小组办公室设在保卫处，保卫处是学校消防安全工作的管理与监督部门，具体履行以下职责：
（1）组织实施日常消防安全管理，制定年度消防工作计划并监督落实；
（2）建立健全消防档案，记录消防设施配置、维保、检测及隐患整改情况；
（3）开展防火巡查、检查，督促隐患整改，实行“报告 —登记 — 整改 — 销号 ”闭环管理；
（4）组织开展全校性消防宣传教育、培训和应急演练，组建并管理学校义务消防队；
（5）统筹配置、维护全校消防设施和器材，定期向消防安全工作领导小组及公安消防部门汇报工作；
（6）火灾发生时，组织扑救初期火灾、疏散人员，协助公安消防部门开展火灾调查和事故处理。
第八条 各单位责任：各单位主要负责人为本单位消防安全责任人，履行以下职责：
1．落实学校消防安全管理规定，与学校签订消防安全责任书，明确本单位岗位消防职责；
2．建立本单位志愿消防组织，开展日常防火巡查和隐患自查自改；
3．管理本单位消防器材，确保疏散通道、安全出口畅通；
4．组织本单位人员参加消防宣传教育和培训，落实消防演练要求；
5．实验室、食堂等重点部位所属单位，严格执行专项消防安全管理规定，杜绝违规操作。
第九条 岗位及个人责任
1．各单位确定专人担任消防安全管理员，协助责任人开展日常消防安全管理，及时上报火灾隐患；
2．消防控制室值班员须持证上岗并履行岗位消防职责；
3．全体师生员工遵守学校消防安全制度，规范用火、用电、用气行为，发现火灾隐患或火情立即向保卫处报告（报警电话： 7950110）。
第三章 消防安全重点部位管理
第十条 学校将学生公寓、实验室、食堂、图书馆、教学楼、体育馆、配电室、消防控制室、危险品库房等列为消防安全重点部位。
第十一条 学生公寓消防安全管理
1．严禁私拉乱接电线、 网线，严禁擅自变动电源设备，禁止使用“热得快 ”、电炉、取暖器等大功率电器，禁止使用酒精灯、蜡烛、酒精炉等明火器具；
2．严禁在宿舍内储存易燃易爆、有毒有害等危险物品，严禁在楼道、阳台堆放杂物，堵塞疏散通道；
3．学生公寓安装火灾自动报警系统或联网式独立感烟火灾探测报警器，推广智能用电管控系统，宿管人员每日开展防火巡查；
2．离开宿舍必须断开所有电源，做到人走电断，避免电器长时间待机引发火灾。
第十二条 实验室及危化品消防安全管理
1．实验室易燃易爆、剧毒等危险品实行全流程管控，严格执行采购审批、分类存放、双人双锁、限量领用制度，严禁在地下室、半地下室存放和使用危化品；
2．实验室操作人员必须经安全技能与操作规程培训并持证上岗，严格按照实验流程操作，落实防火、防爆、防雷等安全措施；
3．实验室设置专用消防器材和应急处置设施，实验结束后及时清理现场，关闭电源、气源，妥善处置剩余危化品；
4．危险品库房独立设置，严禁违规混存不同类型危险品。
第十三条 食堂消防安全管理
1．食堂燃气管道、阀门、灶具定期检测，安装燃气泄漏报警装置，配备应急灭火器材，操作人员经燃气安全培训上岗；
2．油烟机每日清洗，油烟道每季度至少进行 1 次专业清理，及时清除油污堆积隐患；
3．食堂操作间严禁违规使用明火，远离可燃物，动火作业严格执行审批制度；
4．食品加工、储存区域严禁堆放易燃易爆物品，保持疏散通道畅通。
第十四条 消防控制室管理
1．消防控制室实行 24 小时双人值班制度，值班人员必须持有中级消防设施操作员证，熟悉消防设备操作流程；
2．值班人员实时监控消防系统运行状态，做好值班、设备维保、故障处理记录，设备故障立即报告保卫处并及时维修；
3．接到火灾报警信号后，立即现场确认，确有火情的立即启动预案、报火警并组织扑救初期火灾；
4．消防控制室严禁挪作他用，严禁堆放杂物，确保设备正常运行。
第四章 消防安全基础管理
第十五条 建筑与疏散管理
1．教学楼、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所，每层设置不少于 2 个独立安全出口和 2 部疏散楼梯，严禁锁闭、封堵安全出口和疏散通道；
2．建筑门窗、阳台严禁设置铁栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物， 已设置的立即整改；
3．严禁将学生宿舍用房设在地下室或半地下室，地下空间公共活动场所必须合规并报公安消防部门备案；
4．新建、改建、装修工程必须办理消防设计审查、验收、备案手续，严禁擅自改变建筑消防功能和防火分区。
第十六条 用火用电与动火作业管理
1．校园内危险场所严禁吸烟、使用明火；
2． 电焊、气焊、切割等动火作业，必须向保卫处提出书面申请，经审批同意后，清理作业区域可燃物，落实现场监护人和防火措施，作业结束后确认无火灾隐患方可离开；
3．校园电气线路由有资质单位设计敷设，穿管保护，定期巡检、更换老化线路，严禁私拉乱接、超负荷用电；
4．办公、教学区域电器设备由专人管理，下班时关闭电源，严禁长时间无人值守。
第十七条 防火巡查与检查
1．每日巡查：消防安全重点部位由专人每日开展防火巡查，做好巡查记录，发现隐患立即整改；
2．定期检查：保卫处每季度至少开展 1 次全校性消防安全大检查，各单位每月至少开展 1 次本单位消防安全检查；
3．专项检查：每学期开学前后、寒暑假及元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前，开展专项消防安全检查；各单位举办大型活动前，对活动场所进行消防安全检查；
4．巡查、检查内容包括用火用电安全、疏散通道畅通情况、消防设施器材完好性、重点岗位人员在岗情况等，建立检查台账，明确隐患整改责任人、整改期限。
第十八条 消防设施与器材管理
1．学校按国家标准在校园内配置灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等消防设施和器材，人员密集场所设置火灾自动报警、 自动喷水灭火系统；
2．保卫处对消防设施、器材实行统一管理，每年至少进行 2次全面检查，定期维保、检测、更新，确保完好有效，建立消防设施管理档案，记录配置、位置、维保、检测情况；
3．各单位对配属的消防器材指定专人管理，放置在醒目、便于取用的位置，严禁擅自移位、损坏、挪用、擅自拆除或停用消防设施器材；
4．严禁埋压、 圈占消火栓，严禁占用防火间距、消防车通道，保持消防水源供给充足。
第五章 消防安全教育、培训与演练
第十九条 消防安全教育
1．学校将消防安全教育纳入校园安全教育体系，保卫处利用“ 11・9 ”消防日、综合治理宣传月、新生入学教育等时段，开展全校性消防宣传教育活动；
2．各单位通过主题班会、讲座、宣传栏、新媒体等形式，经常性开展消防知识宣传，普及火灾预防、报警、灭火、逃生自救知识；
3．宿管、辅导员加强学生公寓消防安全教育，重点规范学生用火用电行为，杜绝消防违规行为。
第二十条 消防安全培训
1．全员培训：新入学学生、新上岗员工必须接受不少于 4 学时的消防安全培训，考核合格后方可入校（上岗）；
2．重点岗位培训：保安、宿管、食堂、实验室、消防控制室等重点岗位人员，每年至少进行 1 次消防安全再培训，确保熟练掌握岗位消防技能；
3．培训内容：包括消防法律法规、学校消防安全制度、消防设施器材使用方法、初起火灾扑救、应急疏散程序、本场所安全疏散路线等。
第二十一条 应急演练
1．学校、各单位、消防安全重点部位均须制定灭火和应急疏散预案，区分白天、夜间场景，明确报警、灭火、疏散、救护等职责；
2．演练频次：学校层面每学年至少组织 1 次全校综合消防演练，各二级学院每半年至少组织 1 次专项演练，寄宿制区域须开展夜间应急疏散演练；
3．演练后及时总结评估，针对存在问题完善预案，提升师生应急处置能力；
4．学校义务消防队、各单位志愿消防组织常态化开展消防业务训练，提升火灾扑救能力。
第六章 火灾隐患整改
第二十二条 学校实行火灾隐患闭环管理，建立隐患台账，做到“报告 — 登记 — 整改 — 复查 — 销号 ”全流程记录，确保隐患整改到位。
第二十三条 各单位发现火灾隐患应立即整改；确因客观原因无法立即整改的，制定整改计划，落实防范措施，专人跟踪督办，并及时向保卫处报告；重大火灾隐患依靠本单位力量无法整改的，立即上报学校消防安全工作领导小组。
第二十四条 保卫处在检查中发现火灾隐患的，向责任单位发出《火灾隐患整改通知书》，明确整改内容、期限和责任人；责任单位必须按期整改，并将整改情况书面报保卫处复查验收。
第二十五条 重大火灾隐患判定：
凡存在下列情形之一的，直接判定为重大火灾隐患，责任单位必须立即整改：
1．未建立消防安全责任体系或消防责任不落实的；
2．人员密集场所安全出口数量不足、宽度不达标准 80% 的；
3．门窗、阳台设置影响逃生、救援障碍物的；
4．实验室违规存放、使用易燃易爆品，或违规设在地下室、半地下室的；
5．人员密集场所未经消防许可擅自投入使用、营业的；
6．消防设施、器材未按标准设置或无法正常运行的。
第二十六条 火灾隐患整改期间，责任单位必须采取有效防范措施，确保消防安全；重大火灾隐患未整改完毕的，不得恢复使用。
第七章 火灾事故处置
第二十七条 确认火灾发生后，起火单位立即启动灭火和应急疏散预案，采取以下措施：
1．立即拨打 119 火警电话和学校保卫处报警电话，报告火情位置、火势情况；
2．组织人员扑救初起火灾，优先疏散被困人员；
3．切断起火区域电源、气源，防止火势蔓延；
4．安排人员在校园入口引导消防车辆。
第二十八条 学校消防安全工作领导小组接到火情报告后，立即启动学校消防应急预案，协调各部门开展灭火、疏散、救护、现场秩序维护等工作。
第二十九条 火灾发生后，受灾单位必须保护火灾现场，未经保卫处或公安消防部门允许，任何人不得擅自进入现场、移动火场物品或清理现场。
第三十条 有关单位必须如实向公安消防部门和学校提供火灾事故情况，协助开展火灾调查，查找事故原因和相关责任人。
第三十一条 火灾事故处置结束后，受灾单位及时做好伤亡人员善后工作，总结事故教训，完善消防安全管理措施；学校对火灾事故进行调查处理，追究相关单位和人员责任。
第八章 消防经费与档案管理
第三十二条 学校将消防经费纳入年度财务预算，设立消防专项经费，实行专款专用，保障消防安全工作开展。
第三十三条 消防经费主要用于：
1．消防设施、器材的购置、维护、检测和更新；
2．消防安全宣传教育、培训和应急演练；
3．火灾隐患整改和消防系统建设、改造；
4．义务消防队、志愿消防组织装备配备；
5．其他消防安全工作所需费用。
第三十四条 消防经费由保卫处根据工作需要编制年度预算，报学校消防安全工作领导小组审核、学校审批后执行，经费使用情况接受学校财务部门监督。
第三十五条 学校及各单位建立健全消防档案管理制度，指定专人负责消防档案管理，做到内容完整、分类清晰、查阅方便，同时建立纸质档案和电子档案。
第三十六条 学校消防档案包括消防安全基本情况和消防安全管理情况两部分：
1．消防安全基本情况：校园建筑概况、消防安全重点部位台账、消防设施器材配置清单、消防安全管理机构及责任人名单、消防规章制度、义务消防队人员及装备情况等；
2．消防安全管理情况：消防安全工作会议纪要、防火巡查检查记录、消防设施维保记录、火灾隐患整改台账、消防安全培训、演练记录、火灾事故记录、消防奖惩记录、公安消防部门法律文书等。
第三十七条 消防档案保存期限符合国家相关规定，重要消防档案永久保存，档案管理人员变动时，办理档案交接手续。
第九章 奖 惩
第三十八条 学校对在消防安全工作中做出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励：
1．严格落实消防安全制度，全年无火灾隐患、无消防事故的；
2．及时发现、消除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的；
3．火灾事故中积极扑救、疏散人员，减少人员伤亡和财产损失的；
4．消防宣传、培训、演练工作成效显著的；
5．其他为学校消防安全工作作出突出贡献的。
第三十九条 学校实行消防安全一票否决制和事故责任追究制，对违反本规定的单位和个人，按以下规定处理：
1．未履行消防安全职责，存在火灾隐患拒不整改的，责令限期整改，通报批评；
2．违反用火、用电、用气规定，或损坏、挪用消防设施器材的，给予批评教育，责令赔偿损失；
3． 因过失引发火灾，造成轻微财产损失的，追究相关人员责任，取消评优评先资格；
4． 因未履行消防职责导致发生火灾事故，造成人员伤亡或重大财产损失的，依法追究相关单位负责人和直接责任人的经济责任、行政责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十章 附 则
第四十条 本规定未尽事宜，按照《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》、《教育系统消防安全管理标准》等国家和自治区相关法律法规执行。
第四十一条 校内租赁、承包单位，外来务工人员违反本规定的，由学校保卫处责令整改；造成损失的，依法追究赔偿责任；情节严重的，终止租赁（承包）合同，清退出校。
第四十二条 本规定由学校消防安全工作领导小组办公室制定并负责解释。
第四十三条 本规定自发布之日起施行，原《河套学院消防安全管理规定》 同时废止。
